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보도시점	2024. 9. 9.(월) 12:00	배포	2024. 9. 9.(월) 08:30

2025년에 5년 주기 국가 기본통계인 인구주택총조사 및 농림어업총조사 실시

- 통계청, 2025년 예산안 5,628억원 편성, 통계 생산 및 서비스 지속 혁신

통계청(청장 이형일)은 2025년도 통계청 예산안을 올해 예산(4,253억원) 대비 1,375억원 증가(32.3%)한 5,628억원으로 편성했다고 밝혔다.

통계청은 건전재정 기조 속에서 조사 효율화*, 유사·중복사업 조정 등을 통해 핵심과제를 추진하기 위한 재원을 마련하여, 국가 기본통계인 총조사 실시, 통계 생산·서비스 혁신 등 다음 과제에 집중 투자할 계획이다.

* 행정자료를 활용한 통계 생산, 태블릿PC 및 인터넷 활용 전자조사 확대 등

※ 5년 주기 인구주택총조사와 농림어업총조사 예산을 제외하면 ’25년 예산은 3,905억원 수준

❶ 증거기반 정책의 토대로서 국가통계의 모집단과 각종 정책의 기초자료로 활용되는 5년 주기 총조사를 추진한다.

인구주택총조사1,158억원는 결합센서스*·전자조사**로 조사의 효율성을 높여 1인 가구ㆍ외국인 증가 등 사회변화를 적극 반영하고,

* ’15년 등록센서스 도입으로 5년 주기 총조사는 20% 표본조사(’25년 500만 가구)로 실시

** 응답 편의성을 위한 모바일 QR 사용, 인터넷 조사표 설계 등 가구 방문 최소화 추진

농림어업총조사564억원는 2030년 등록센서스 전환을 위한 행정자료
전수 확인(‘20: 154→‘25안: 278만 가구)에 중점을 두고 실시하여
스마트농업 등 농산어촌의 환경변화를 반영한다.

❷ 민생 안정, 경제활력 제고 관련 정책을 세밀하게 지원할 수 있도록 국가 주요 통계를 지속 개선·개발하고, 통계품질을 보다 촘촘히 관리한다.

2025년 기준 소비자물가지수* 개편2.1억원*을 준비하고, 원격탐사 기술을 활용하여 농업면적조사 표본을 개편5년주기, 4.6억원 하는 한편, 인구감소지역 생활인구 DB 구축 등으로 작성 체계를 고도화4억원한다.

* 품목분류체계 개편 및 시계열정비, 외식특별조사 및 주거비지수 개발

아울러, 제5기(’25∼’29년) 국가통계 품질진단 체계 개편에 따라 진단 종수를 추가(’24: 67 → ’25안: 82종)하고, 개선과제 이행지원을 위한 컨설팅을 확대(‘24: 4 → ’25안: 6종)하여 국가통계의 정확성과 신뢰성을 제고한다.

❸ 디지털 플랫폼 정부 지원을 위한 데이터 활용·서비스를 확대하고, 통계 생산 시스템을 지속 혁신한다.

대용량 자료 처리 장비 등 통계데이터센터* 기능을 확충‘24대비 +23억원하고, 내년 1월부터 초거대 AI 통계챗봇 대국민 서비스3억원를 통해 일반 국민이 통계정보를 쉽게 이해하고 활용할 수 있도록 지원한다.

* 이용자가 외부와 차단된 안전한 공간에서 통계데이터를 분석할 수 있게 구축된 데이터 이용 플랫폼

디지털 조사플랫폼인 차세대 나라통계 시스템을 속도감 있게 확산(‘25안: 기존조사 전환 235종, 신규 8종)하고, 가계동향조사 OCR(광학문자인식) 자료를 AI를 활용하여 자동분류하는 시스템*을 개발1.1억원한다.

* 가구의 응답 부담을 줄이기 위하여 종이 영수증의 다양한 상품명과 금액을 AI 기반의 학습된 시스템을 통해 자동으로 항목 분류

❹ 국제기구와 공조를 통해 수혜국 맞춤형 공적 원조 사업을 확대*하고, 2027년 부산에서 개최될 세계통계대회(WSC)를 차질없이 준비1.5억원하여 국제통계사회에서 우리나라의 위상을 높여 나갈 계획이다.

* ADB 공조 우즈베키스탄(신규) 등 개도국 통계지원(ODA): 76억원(‘24년 대비 +13억원)

❺ 마지막으로, 통계종사자의 현장 조사환경을 개선하기 위해 위험지역 2인 1조 동행출장* 여비1.9억원를 신규 지원하고, 총조사 현장조사원 교통비’20: 5→‘25안:13.2만원 및 안전용품2→4만원 지원을 확대한다.

* 통계조사원의 약 75%가 여성으로 야간에 안전이 취약한 지역을 방문하는 상황을 고려, 2인 1조로 안전하게 출장을 갈 수 있도록 예산 편성

이형일 통계청장은 “우리 사회의 미래를 준비하는 기틀이 되는 인구주택총조사 등을 차질 없이 마무리하고, 민생 안정과 경제 활력을 뒷받침할 수 있는 정확한 통계를 생산, 서비스하는 데 최선을 다하겠다”라고 말했다.

담당 부서	기획조정관	책임자	과 장	우영제	(042-481-2584)
	기획재정담당관	담당자	사무관	김유미	(042-481-2041)

참고1		인구주택총조사 및 농림어업총조사 실시

1. 인구주택총조사

▪ 인구주택총조사 : 대한민국 영토 내 거주하는 모든 인구ㆍ가구ㆍ주택을 조사, 각종 정책 수립·평가, 연구, 기업경영 등의 기초자료로 활용

ㅇ (기본 방향) 사회변화를 반영하여 조사의 실효성*은 높이되, 응답 부담 감소를 위한 응답자 친화적 조사설계** 등 체계적인 조사 추진

* 가족돌봄시간, 활동제약, 임대주체 등 조사항목 개선·개발 검토 중(‘25년 상반기 확정)

** 응답 편의성을 위한 모바일 QR 사용, 인터넷 조사표 설계 등 가구 방문 최소화 추진

ㅇ	(주요 특징) 2025년 총조사는 결합센서스*·전자조사 방식 시행, 시스템 고도화(태블릿PC 사양 개선․통신속도(5G) 향상, 전자지도(GIS) 활용 등)로 효율성 제고

* ’15년부터 등록센서스 도입으로 5년 주기 20% 표본조사(’25년 500만 가구) 병행 실시

ㅇ (조사 기간) 사전조사 10.15.~31. / 방문 면접조사 11.1.~18. 예정

2. 농림어업총조사

▪ 농림어업총조사 : 전국 농림어가의 규모, 경영형태 등 특성을 조사하여 농림어업 정책 수립 및 연구 자료로 활용 지원

ㅇ (기본 방향) 농산어촌의 환경변화를 반영한 조사 항목* 선정, 현장 조사 효율화** 및 2030년 등록센서스 전환*** 준비

* 논벼 물관리 방법(온실가스 감축 관련), 외국인의 국적, 스마트 농업 등

** 태블릿PC 활용으로 현장 조사의 정확성 제고, 콜센터 운영 등

*** ‘15년 인구주택총조사, ’21년 경제총조사에 이어 ‘30년 농림어업총조사 등록센서스로 전환 예정

ㅇ (주요 특징) 등록센서스 전환 검토를 위해 행정자료상 농림어가, 미확인 가구 등을 현장 조사로 확인하고 농림어가 현황 파악

ㅇ (조사 기간) 12.2.~19. 중 16일간 실시 예정

참고2		데이터 활용 및 서비스 확대

1. 개요

ㅇ 개별적으로 흩어진 데이터만으로는 복잡한 현안에 대한 입체적 진단·분석에 한계, 통계등록부* 구축으로 통계·데이터 융합 기반 조성 및 통계데이터센터(Statistics Data Center, SDC)**를 통한 데이터 이용 활성화 추진

* 통계작성 지원을 위해 통계청이 관리하는 개인, 법인 또는 단체 등에 관한 분야별 모집단의 기본정보

** 이용자가 외부와 차단된 안전한 공간에서 통계데이터를 분석할 수 있게 구축된 데이터 이용 플랫폼

2. 2025년 추진내용

ㅇ (데이터 융합·활용 지원) 통계등록부 구축 및 부처 간 협업으로 행정자료를  입수·연계하여 제공 자료*를 지속 확대함으로써 통계·데이터 융합 기반 조성

* 행정자료 20종, 마이크로데이터 50종, 격자ㆍ행정구역통계 6종, 민간자료 41종 등 총 117종

ㅇ (데이터 분석 서비스 확대) 데이터·결합전문기관 및 개인정보 안심구역* 운영, SDC 분석환경 개선** 등 데이터의 안전한 연계·활용 지원

* 국가통계 작성기관이 보유한 자료를 통계 작성, 과학적 연구 등의 목적으로 암호화된 통계목적 고유번호를 활용, 가명결합이 가능한 공간

** 대용량 자료 처리를 위한 고사양 장비 확충으로 이용자 편의를 제고하고 지역센터 개선 및 시스템 기능 고도화를 통해 데이터 연계ㆍ활용을 지원하여 SDC 이용 확대